在建筑垃圾全過程管理中涉及到的主體包括：建設(shè)單位、施工單位、涉及單位、運(yùn)輸企業(yè)、建筑垃圾消納處、回收利用企業(yè)、居民、科研機(jī)構(gòu)和政府。這些主體都與建筑垃圾的管理密切相關(guān)，在一定程度上影響著建筑垃圾產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

建設(shè)單位：指擁有建筑物所有權(quán)的主體，是建筑垃圾的所有者，在建筑物不同階段分別代表不同的主體。比如在拆遷階段，表示拆遷單位；在建設(shè)階段，表是房地產(chǎn)開發(fā)商；在使用階段，可以標(biāo)識小業(yè)主用戶。

施工單位：這里指的是建筑物變化過程中直接參與建筑垃圾產(chǎn)生的主體，與建設(shè)單位存在契約關(guān)系，是具體的工作執(zhí)行者。比如，建筑的施工階段，表示施工企業(yè)或具體拆遷企業(yè)等。在建筑使用階段，可能是裝修公司或維修企業(yè)等。

運(yùn)輸企業(yè)：指在把建筑垃圾從施工地點(diǎn)運(yùn)輸?shù)较�納處或從消納處運(yùn)送到回收利用企業(yè)所在地的企業(yè)。

其他的主體與通常意義上的概念相同。

建筑垃圾源頭產(chǎn)生階段的參與主體

源頭產(chǎn)生階段的主要參與主體有建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位和政府，其中建設(shè)單位是重點(diǎn)分析的對象。

在建設(shè)階段，建設(shè)單位為房地產(chǎn)開發(fā)商，他們考慮的問題是，能不能把房子盡快賣出，而且賣的價(jià)格越高越好；怎么以最低的價(jià)格拿到更好地塊；如何從銀行低利率貸款。設(shè)計(jì)單位關(guān)注的重點(diǎn)是，在滿足建設(shè)單位需求的情況下，如何把自己的理念融入到建筑中；如何在較短時(shí)間，完成更多的作品；自己的作品能不能成為典范。施工單位的主要心思是以最快的速度，較少的資源投入，完成對建筑物的施工。政府希望較少的產(chǎn)生建筑垃圾，以免影響整個(gè)社會的發(fā)展。

政府希望減少建筑垃圾的產(chǎn)生，而建設(shè)單位只是一味追求企業(yè)自身的利潤。如果為了提高利潤就必須增加建筑垃圾的產(chǎn)生量，那么建設(shè)單位會行不猶豫的實(shí)施這種行為，這樣，建設(shè)單位就與政府產(chǎn)生了矛盾。

建筑垃圾收集運(yùn)輸階段的參與主體

運(yùn)輸費(fèi)恩磊階段的主要參與主體有施工企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、建筑垃圾消納處，政府。在整個(gè)建筑垃圾管理階段，運(yùn)輸企業(yè)是聯(lián)系各個(gè)階段的紐帶，同樣在運(yùn)輸分類階段位于中心位置。建筑垃圾消納場除了進(jìn)行建筑垃圾的分類和填埋處理之外，還負(fù)責(zé)搜集建筑垃圾的信息。消納處作為一個(gè)事業(yè)單位，是政府機(jī)構(gòu)中的一支，代表政府的利益。

施工企業(yè)關(guān)注著能不能減少運(yùn)費(fèi)，減少建筑垃圾簡單分類的成本投入。運(yùn)輸企業(yè)思考著能不能提高運(yùn)輸費(fèi)用，能不能縮短運(yùn)輸距離，能不能有持續(xù)的進(jìn)行運(yùn)輸業(yè)務(wù)。垃圾消納場主要考慮的問題是能不能好的、迅速的處理建筑垃圾，能不能及時(shí)收集到建筑垃圾的相關(guān)信息。政府希望整個(gè)建筑垃圾運(yùn)輸過程能夠順利、暢通。

建筑垃圾回收利用階段的參與主體

回收利用階段的主要參與主體是回收利用企業(yè)，居民，科研機(jī)構(gòu)，建設(shè)單位，政府。在整個(gè)建筑垃圾處理的產(chǎn)業(yè)鏈的主體中，回收利用企業(yè)居于核心地位。在整個(gè)行業(yè)還沒有成熟之前，政府部門是核心地位，但是行業(yè)終歸要利用市場來調(diào)節(jié)。因此，回收利用企業(yè)的前景事關(guān)整個(gè)建筑垃圾回收利用行業(yè)的興衰存亡。

回收利用企業(yè)希望得到免費(fèi)運(yùn)來的建筑垃圾，能不能有政策上的支持，產(chǎn)品有沒有很好的銷路。居民夢想著住上安全、環(huán)保、舒適的房屋�？蒲袡C(jī)構(gòu)的想法是能不能得到更多的科研資金，能不能做具有重大參考意義的科研成果。政府為了使建筑垃圾的回收利用階段持續(xù)，穩(wěn)定。

相對于利用自然資源生產(chǎn)出的產(chǎn)品，比如各種磚砌塊，利用建筑垃圾制造出的產(chǎn)品投入成本更大，市場價(jià)格更高。當(dāng)產(chǎn)品沒有不能銷售時(shí)，回收利用企業(yè)面臨生存的問題。這樣不利于建筑垃圾的資源化，這與政府的初衷相違背。這是政府與回收利用企業(yè)產(chǎn)生了矛盾。當(dāng)比普通的產(chǎn)品價(jià)格高，建設(shè)單位處于建設(shè)成本的考慮不會選擇資源后的產(chǎn)品。民眾對該產(chǎn)品的質(zhì)量持懷疑態(tài)度，而資源化企業(yè)認(rèn)定該產(chǎn)品并沒有任何危害�？蒲袡C(jī)構(gòu)并沒有為制定資源化產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)而工作，這必然減少產(chǎn)品的銷售。此時(shí)，回收利用企業(yè)與建設(shè)單位、民眾及科研機(jī)構(gòu)都產(chǎn)生了矛盾。

建筑垃圾全過程協(xié)調(diào)主體

在建筑垃圾全過程管理中，每個(gè)參與主體都以自身的利益最大化為前提。但是在這些主體中，政府相對來說比較特殊，它既是博弈規(guī)則的制定者，又是最重要的合作者。政府的利益需求是，不能因?yàn)榻ㄖ�垃圾的問題阻礙了整個(gè)社會的發(fā)展前進(jìn)。政府既希望建筑垃圾得到減量化、資源化及無害化的處理，又希望每一個(gè)參與主體能夠持續(xù)的運(yùn)營。政府作為整個(gè)國家的管理者，有能力利用行政的手段，促進(jìn)建筑垃圾的問題盡快解決。因此，政府作為建筑垃圾全過程管理中的協(xié)調(diào)主體。

在建筑垃圾的源頭產(chǎn)生階段，涉及到的主體包括施工單位、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位及政府。在這個(gè)過程管理中，政府通過對建設(shè)單位的約束，間接上制約了設(shè)計(jì)單位和施工單位的行為。相對于設(shè)計(jì)單位和施工單位，建設(shè)單位更具有話語權(quán)，能夠讓設(shè)計(jì)單位和施工單位實(shí)行建筑垃圾減量化的措施。

在建筑垃圾的運(yùn)輸分類階段，涉及到的主體包括施工企業(yè)，運(yùn)輸企業(yè)，建筑垃圾消納處，政府。消納處作為不能制定政策的政府機(jī)構(gòu)，完全代表政府的利益。運(yùn)輸企業(yè)能夠把施工企業(yè)、消納處及回收利用企業(yè)聯(lián)系到一塊，因此消納處通過與運(yùn)輸企業(yè)博弈分析就能掃清運(yùn)輸分類階段的障礙。

在建筑垃圾的回收利用階段，設(shè)計(jì)到的主體包括回收利用企業(yè)，居民，科研機(jī)構(gòu)，建設(shè)單位，政府�；厥绽�用企業(yè)通過其產(chǎn)品與其他主體發(fā)生聯(lián)系，位于該階段的中心位置。政府的目的是推動回收利用企業(yè)的發(fā)展，就能使整個(gè)建筑垃圾處理問題得到解決。