

建筑垃圾難處理是全世界面臨的困境。自上世紀(jì)90年代以來(lái),許多國(guó)家,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家,已把塵世建筑垃圾減量化和資源化處理作為環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之一。
日本作為一個(gè)島國(guó),國(guó)土面積有限,而且資源匱乏,如果靠填埋去處理建筑垃圾,那么一段時(shí)間后,日本將被垃圾環(huán)繞。因此,日本石粉重視建筑垃圾的再利用問(wèn)題,將建筑垃圾視作建筑副產(chǎn)品。日本對(duì)建筑垃圾的資源化主要從法律和技術(shù)兩個(gè)層面來(lái)開(kāi)展:
1、宏觀法律層面
日本從20世紀(jì)60年代末起就開(kāi)始制定一系列法律、法規(guī)及政策措施促進(jìn)垃圾資源化。

這些法律法規(guī)對(duì)日本建筑垃圾資源化的促進(jìn)作用主要表現(xiàn)在以下方面:
(1)通過(guò)立法規(guī)定垃圾資源化回收方式,如《廢棄物處理法》詳細(xì)介紹了各種廢棄物的處置方法;《資源有效利用促進(jìn)法》規(guī)定了如何對(duì)混凝土、沙石、金屬類等再生資源進(jìn)行利用并從法律層面促進(jìn)再生資源循環(huán)利用。
(2)通過(guò)法律對(duì)垃圾的資源化管理提出要求,如《建筑再利用法》規(guī)定對(duì)于特定的建筑材料要分類拆除和促進(jìn)再資源化,拆除業(yè)者要按規(guī)定登記,并對(duì)主管大臣、地方政府、建設(shè)業(yè)者、工程發(fā)包商的責(zé)任做出詳細(xì)規(guī)定,促使垃圾處置管理規(guī)范化。
(3)通過(guò)規(guī)范和立法保證建筑垃圾產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化。如制定了《再生骨料和再生混凝土使用規(guī)范》、《建材標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定建筑垃圾資源化的回收標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范,頒布《綠色采購(gòu)法》、《推進(jìn)廢棄物對(duì)策行動(dòng)計(jì)劃》等促使建筑垃圾產(chǎn)品市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化。
行之有效的法律手段為日本建筑垃圾的資源化提供保證,使得日本建筑垃圾資源化率不斷升高。

2、微觀技術(shù)手段
(1)完善的管理技術(shù)
首先,利用全過(guò)程管理模式對(duì)垃圾的產(chǎn)生、收集、處理和回收過(guò)程進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)垃圾的減量化和資源化;通過(guò)評(píng)估和合理的規(guī)劃,從源頭減少垃圾排放,努力實(shí)現(xiàn)建筑垃圾零排放;在建造設(shè)計(jì)時(shí)即采用延長(zhǎng)建筑物壽命的技術(shù)和建筑結(jié)構(gòu);同時(shí)發(fā)展強(qiáng)化的建筑材料的技術(shù),減少建筑垃圾產(chǎn)生。
其次,在建筑現(xiàn)場(chǎng)回收建筑廢棄物,利用合適的技術(shù)進(jìn)行處理,并將這些廢棄物制成性質(zhì)穩(wěn)定和質(zhì)量較好的產(chǎn)品加以利用。特殊的建筑廢棄物可運(yùn)至集中或分散的處理場(chǎng)進(jìn)行回收;運(yùn)輸過(guò)程實(shí)行傳票制度,這使日本在很大程度上遏制了非法處理建筑垃圾的現(xiàn)象,也利于政府部門掌握廢棄物的數(shù)量、種類、處理途徑等信息;同時(shí)日本建立了回收資源物流系統(tǒng),為建筑垃圾的回收提供保障。
再次,日本通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制和政府參與的形式,將建筑垃圾推向市場(chǎng):通過(guò)合同的手段督促建造商減少垃圾的產(chǎn)生;利用經(jīng)濟(jì)政策鼓勵(lì)建設(shè)單位使用再生產(chǎn)品;同時(shí)通過(guò)立法對(duì)再生產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)定,運(yùn)用市場(chǎng)利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)利用再生產(chǎn)品,加大宣傳提高社會(huì)對(duì)再生產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)。
(2)成熟的回收技術(shù)
本明確要求建筑師在設(shè)計(jì)時(shí)要考慮建筑在 50 年或者 100 年后拆除的回收效率,建造者在建造時(shí)采用可回收的建筑材料和方法,并盡量做到建造零排放。

日本對(duì)建筑垃圾進(jìn)行嚴(yán)格的分類,不同的類別都有較為成熟的處理方案和技術(shù)。建筑垃圾主要包含混凝土、瀝青混凝土、廢木材和建筑污泥等。日本在混凝土回收上處于實(shí)踐地位,大部分拆除混凝土回收后用作路基材料或者回填材料,有時(shí)還用于結(jié)構(gòu)。經(jīng)過(guò)破碎、分選、篩分后用于市政工程、景觀或者用作為混凝土的骨料。
綜上,垃圾回收技術(shù)的發(fā)展為建筑垃圾的資源化提供了技術(shù)保障,同時(shí)也為日本建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了契機(jī),使日本建筑垃圾的處理趨于標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
