一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的生命周期包括:可行性研究階段※設(shè)計(jì)階段※施工階段※運(yùn)行維護(hù)階段※拆除階段,在這個(gè)過(guò)程中,施工建造階段和拆除階段會(huì)產(chǎn)生大量的建筑垃圾.據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)大陸建筑垃圾數(shù)量已占城市垃圾總量的30%～ 40%,已成為城市建設(shè)過(guò)程中能不忽視的問(wèn)題.但是,大陸的建筑垃圾管理整體水平較低,在垃圾的分類(lèi)收集、綜合處置和循環(huán)利用等方面尚處于起步階段,諸多方面和發(fā)達(dá)國(guó)家、地區(qū)相比有較大差距.本文從建筑垃圾的避免產(chǎn)生、減少、回收再利用、處理及棄置等角度介紹了香港特區(qū)對(duì)建筑垃圾的管理經(jīng)驗(yàn),以期內(nèi)地的建筑垃圾管理能夠借鑒和參考.

建筑垃圾產(chǎn)生于建筑物壽命周期的不同階段,主要來(lái)自三個(gè)方面:

1)新建和改建建筑物所產(chǎn)生的廢物,這部分是指在建設(shè)過(guò)程中所產(chǎn)生的包裝廢物、建筑材料及制品的過(guò)量材料及廢料,另外對(duì)建筑物的維修也會(huì)產(chǎn)生大量的建筑垃圾;
2)正常使用后廢舊建筑物的拆除所產(chǎn)生的廢物;
3)由于自然災(zāi)害(如地震、咫風(fēng))和人為災(zāi)害(如戰(zhàn)爭(zhēng))所產(chǎn)生的廢物.

建筑垃圾主要由兩部分物質(zhì)組成，一部分是惰性物質(zhì)，另一部分是活性物質(zhì).其中惰性物質(zhì)大約占了8000.由于所使用的當(dāng)?shù)卦�材料不同，建筑垃圾的組成有地區(qū)性和國(guó)家性.香港把工地平整、掘土、樓宇建筑、裝修、翻新、拆卸及道路等工程所產(chǎn)生的剩余物料，統(tǒng)稱(chēng)建筑垃圾.

香港有79%的建筑垃圾作為形成陸地的填埋材料被回收再利用,但是仍有剩余21%的建筑垃圾需要在垃圾堆填區(qū)處理,這個(gè)數(shù)量相當(dāng)于香港三個(gè)垃圾堆填區(qū)吸納垃圾總量的44%.香港政府制定的“廢物減少綱要計(jì)劃”中對(duì)于廢物回收利用的目標(biāo)是:(1)把城市固體廢物的回收率從2000年的34%提升至36%(2004年)及40%(2007年);(2)把家居廢物的回收率從2000年的8%提升至14%(2004年)及20%(2007年);(3)向建造業(yè)推廣回收概念,可望運(yùn)往堆填區(qū)的建筑垃圾在1999年至2004年減少25%.

香港土木工程署的填埋物管理部門(mén)有一個(gè)項(xiàng)目剩余填埋物和項(xiàng)目所需填埋物數(shù)量的數(shù)據(jù)庫(kù),這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)面向公眾使用的.承包商和顧問(wèn)可以利用數(shù)據(jù)庫(kù)找到填埋物的產(chǎn)量或者符合他們項(xiàng)目要求的資料.網(wǎng)絡(luò)會(huì)呈現(xiàn)出各個(gè)區(qū)域剩余填埋材料的情況,然后通過(guò)匹配調(diào)整使填埋材料數(shù)量減少至最少.

香港環(huán)境保護(hù)署負(fù)責(zé)管理各類(lèi)廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理及棄置的設(shè)施.政府根據(jù)策略性廢物處理計(jì)劃,耗資100多億元興建了多個(gè)廢物處理設(shè)施.現(xiàn)有三個(gè)垃圾堆填區(qū),總?cè)萘繛?.35× 108 m3,這些垃圾堆填區(qū)將用于滿(mǎn)足未來(lái)10～ 15年的需求,計(jì)劃運(yùn)作至2020年,其情況如表3所示.此外還有七個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,另有三個(gè)將在2001年后的三年中開(kāi)始使用,到2007年前將使垃圾處理的總?cè)萘窟_(dá)到每天14 500 t.

香港八成以上的建筑垃圾是惰性物料，即一般所說(shuō)的公眾填料.對(duì)于公眾填料的處置，香港設(shè)有公眾填土區(qū)、是船轉(zhuǎn)運(yùn)站及公眾填料貯存區(qū)，負(fù)責(zé)接收公眾填料，由土木工程署及拓展署管理.公眾填土區(qū)是工程項(xiàng)目中的指定位置,用以接收公眾填料作填海用.躉船轉(zhuǎn)運(yùn)站是策略性選址的公眾填料接收設(shè)施,利用躉船,把陸路上以車(chē)輛運(yùn)載的公眾填料,轉(zhuǎn)運(yùn)到海上的公眾填土區(qū)棄置.公眾填料貯存區(qū)位于新填平的土地,在這些土地上貯存公眾填料,可加快土地沉降,在達(dá)至所需的沉降度后,公眾填料便會(huì)移走,運(yùn)往其他新填平的土地貯存.

長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)大陸各地對(duì)建筑垃圾的管理缺乏針對(duì)性，而城市環(huán)衛(wèi)部門(mén)制定的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法中對(duì)于建筑垃圾的管理也無(wú)具體規(guī)定.目前大陸對(duì)建筑垃圾的處理，大部分是采用簡(jiǎn)易填埋的處置方式，部分垃圾只是露天堆放.這不僅占用大量的土地，嚴(yán)重破壞了自然生態(tài)環(huán)境，而且對(duì)資源造成很大浪費(fèi).由此產(chǎn)生的污染嚴(yán)重影響了城市的生態(tài)環(huán)境和城市整體面貌.城市垃圾堆填區(qū)的建設(shè)速度難以跟上垃圾的增長(zhǎng)量，城市正面臨垃圾圍城的窘境.垃圾污染日益嚴(yán)重，已經(jīng)成為中國(guó)政府高度重視和致力解決的重大社會(huì)問(wèn)題之一建筑垃圾的管理問(wèn)題已刻不容緩，香港特區(qū)在建筑垃圾管理方面的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)大陸的相關(guān)工作有著很大的借鑒價(jià)值.